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| 소개글 |
조선의 수취 체제 |
| 요약 |
조선의 수취 체제
조선의 수취제도는 조세, 공납, 역으로 구분할 수가 있다.
토지에 부과하는 조세, 집집마다 특산물을 부과하는 공납, 호적에 등재된 정남에게 부과하는 군역과 요역 등이 있었으며 이것은 국가 재정의 토대를 이루었다.
조세는 보통 수확량의 10분의 1을 내는데, 1결의 최대 생산량을 300두로 정하고, 매년 풍흉을 조사하여 그 수확량에 따라 납부액을 조정하였다.
세종 때에 조세 제도를 좀 더 체계적으로 운영하기 위하여 토지 비옥도와 풍흉의 정도에 따라 전분6등법, 연분9등법으로 바꾸고, 조세 액수를 1결당 최고 20두에서 최하 4두를 내도록 하였다.
조세는 땅에서 나오는 수확물로 내었는데 주로 콩이나 쌀로 내는 경우가 많았다.
지방에서 거둔 조세를 서울로 운반하게 되는데 충청도, 황해도, 전라도는 주로 바닷길을 이용하고 강원도는 한강을 경상도는 낙동강과 남한강을 주로 활용하게 되었다.
각 지방에서 거두어들인 곡식은 각 지방의 창고에 보관되었다가 수상교통을 통하여 운송이 되었는데 이러한 교통로를 조운로 라고 하였다.
각 지방의 중요한 조창을 보면 전라도의 영산창과 법성포창, 충주의 가흥창, 원주의 흥원창, 춘천의 소양강창, 충청도 아산의 공진창, 강음의 조읍포창 등이 있었다.
평안도와 함경도는 국경에 가깝고, 특히 평안도는 사신의 내왕이 잦은 곳이어서 그 지역의 조세는 군사비와 사신접대비로 소비 하였다.
이렇게 한양으로 운반하지 않고 각 지역에서 소비하는 지역을 잉류 지역이라고 하였다.
공납은 각 지방의 특산물을 내는 것인데, 고려처럼 각 지역의 토산물을 조사하여 중앙 관청에서 군현에 물품과 액수를 할당하면, 각 군현은 각 가호에 다시 할당하여 거두었다.
공물에는 각종의 수공업 제품과 광물, 수산물, 모피, 과실, 약재 등이 있었다.
지방의 특산물을 내는 공납은 전세보다 훨씬 복잡하였으며 내용과 과정도 매우 까다로웠다고 할 수가 있다.
조서후기로 갈수록 공납의 폐단이 많아졌기 때문에 이러한 공납의 폐단을 없애기 위해서 숙종때에 대동법을 실시하였다.
대동법은 |
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