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| 소개글 |
네팔의 정치 |
| 요약 |
네팔의 정치
네팔은 민주적 입헌군주국가이다. 1990년 11월 새 헌법이 선포된 후 국왕의 권력이 대폭 축소되었다. 물론 국가 수반으로서의 지위에는 변함이 없으나, 실질적인 행정권은 총리가 이끄는 내각에 있으며, 국왕은 자신의 고유 권한 사항을 제외하고는 각료회의의 권고와 동의에 따라야 한다. 국왕은 하원 다수당의 당수나, 다수당이 없을 경우 연정을 통해 다수 의석을 확보할 수 있는 의원을 총리로 지명한다.
의회는 상원(National Council)과 하원(House of Representatives)으로 이루어져 있으며, 하원이 상원보다 많은 권한을 갖고 있다. 하원은 직선제로 선출되는 임기 5년의 의원 205명으로 구성된다. 상원은 국왕 추천 10명, 하원 선출 35명(3명은 여성), 선거인단 선출 15명 등 60명으로 구성되는데, 임기는 6년이며 2년마다 의원의 1/3이 교체된다. 헌법은 하원의원 2/3 이상의 동의로 개정된다. 18세 이상의 국민에게 선거권이 주어지는데, 대부분의 유권자가 문맹이어서 태양이나 나무 등 정당을 상징하는 기호로 후보를 선택한다.
생활수준이 낮고 유아사망률이 매우 높으며 평균수명은 57세에 지나지 않는다. 기본 생필품 공급을 목적으로 하는 마을 개발계획 같은 사회복지제도가 행해지고 있다. 의료시설이 부족해서 농촌지역의 주민들 대부분이 혜택을 받지 못하는 형편이다. 의료요원이 모자랄 뿐만 아니라 대부분의 병원이 환자로 초만원을 이루고 위생상태도 좋지 않다. 풍토병인 위장염을 비롯해 간장염·콜레라·결핵·장티푸스가 널리 퍼져 있다. 1인당 음식 공급량이 비교적 낮아 영양결핍에서 비롯되는 병인 갑상선염·각기병에 걸리거나 정신박약아·농아가 되는 사람들도 많다. 집은 보통 갈대나 슬레이트 지붕에 진흙·욋가지·대나무를 비롯한 나무와 돌로 짓는다.
남자의 1/3과 여자의 1/10 가량만이 글을 읽고 쓸 수 있다. 그러나 공립학교가 많이 세워져 교육 기회가 늘면서 문자 해득률이 점차 높아지고 있다. 5년간의 의무교육(1975 이후로 무료)과 고등교육이 공립학교와 사 |
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