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| 소개글 |
고려의 중앙의 통치 조직 |
| 요약 |
고려의 중앙의 통치 조직
① 3성 - 당제도 모방 (국가 정치의 핵심), 중서문하성(내사 문하성) - 중서성과 문하성 통합 : 재신과 낭사로 구성
② 6부 - 이·병·호·형·예·공 : 실질적 업무
③ 중추원 - 군국 기무(추밀), 왕명 출납(승선)
④ 삼사(三司) - 회계기관에 불과
⑤ 도병마사 - 국방 문제 → 도평의사사(도당 ; 都堂) - 국정 전반에 걸친 중요사항 관장
⑥ 식목도감 - 대내적인 법제와 격식에 관한 회의 기구
⑦ 어사대 - 관리 규찰, 언관의 역할(대성)
* 고려 자체의 독창적 기관 - , → 고려 귀족 정치의 특징
* 국왕과 귀족 사이의 권력 조화
* 고려 통치 조직의 특징 *첫째, 당의 3성 6부 체제를 도입하였음을 알 수 있다. 본래, 정책을 세우는 중서성과 이 정책을 구체적으로 논의하는 문하성, 그리고 결정된 정책을 집행하는 상서성을 3성 체제라 한다. 그리고 상서성에 속해 실무를 담당한 것이 6부이다. 당과 달리 고려눈 중서성과 문하성를 하나로 합쳐 2성체제를 갖추었다.
둘째 귀족 합좌 기관이 발달하였다. 도병마사와 식목도감이 그것이다. 도병마사는 중서 문하성(재부)과 중추원(추부)의 고위 관리들이 모여 국방 문제를 관장하였다. 이것은 고려 후기에 도평의사사로 개칭되면서 국정 전반을 관장하는 최고 기관으로 발전하여 도당이라 불렸다. 그리고 식목도감은 대내적인 법제·격식 문제를 다루던 회의 기관이었다.
셋째, 간쟁과 서경의 제도를 두어 왕권의 전제화를 견제하였다.
간쟁은 국가의 정책을 비판할 수 있는 제도로서 낭사가 그 권한을 행사하였으며, 서경은 관리의 임명과 법령의 개폐시에 이를 인준하는 제도로서 대성(어사대와 낭사)이 그 권한을 행사하였다.
넷째, 당의 3성 6부제를 도입했지만 고려의 독자적인 성격을 가미시켰다. 즉, 중추원과 삼사, 도병마사와 식목도감 등의 설치가 그것이다.
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